拔刀相助，“重要窗口”的一道靓丽景色

liukang20241周前 (05-25)吃瓜入口312

近来，浙江省人民政府办公厅印发《关于进一步加强拔刀相助人员权益保证作业的若干定见》（以下简称《若干定见》）。这是省委省政府主要领导关心注重的成果，是我省拔刀相助作业30余年的历史进程中，继1999年12月28日省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议经过《浙江省拔刀相助人员奖赏和保证法令》（以下简称《法令》）、2009年省政府办公厅转发省公安厅《关于进一步加强全省拔刀相助作业的定见》（以下简称《定见》）和2011年省政府办公厅印发《浙江省拔刀相助人员奖赏和保证作业若干规则》（以下简称《规则》）之后又一个具有里程碑含义的重要文件，也是近年来浙江省以习近平总书记对拔刀相助作业的重要论说为底子遵从、对标“重要窗口”方针定位的一次实践立异。

厚植膏壤

让拔刀相助之花开遍全省

浙江省拔刀相助作业始于上世纪80年代末，是浙江历任党委政府领导都高度注重并接力前行的一项重要作业。

1988年7月27日，省委宣传部、省公安厅向省委省政府请示要求赞誉奖赏我省治安积极分子。同年8月12日，省委书记办公会议研讨赞同举行赞誉全省人民群众拔刀相助同犯罪分子作斗争积极分子座谈会。

1989年，省公安厅联合省委宣传部等单位对拔刀相助先进人物进行第一次评选赞誉。当年10月13日，全省拔刀相助先进榜样业绩陈述会在杭州举行。开会前一天，正在丽水等地检查作业的时任省委书记李泽民向陈述会发来贺电，时任省领导沈祖伦、夏仲烈等看望应邀参加陈述会的拔刀相助先进人物和家族代表，时任省长葛洪升等到会陈述会并为先进颁奖。

1994年4月，浙江省拔刀相助基金会树立。自此，由省委宣传部、省综治办、省公安厅、浙江日报社、省拔刀相助基金会等单位联合展开拔刀相助先进人物赞誉活动。

一届届拔刀相助赞誉大会让拔刀相助精力家喻户晓。1995年2月15日，全省第四届拔刀相助赞誉大会经过电视频道向全省各地市直播。时任省领导柴松岳、梁平波、斯大孝等到会赞誉大会，为10位拔刀相助勇士、23位拔刀相助先进分子或家族代表颁奖。

“拔刀相助行为是荣耀的，拔刀相助精力是永存的，拔刀相助作业是崇高的。”2005年11月22日，留念浙江省拔刀相助基金会树立10周年暨第十届浙江省拔刀相助先进分子赞誉大会在杭州举行，时任省委书记、省人大常委会主任习近平到会大会并宣布重要说话。他着重，要加强领导、供给保证，进一步推进拔刀相助作业不断展开。全省各级各部分都要高度注重，实在关心，大力支持拔刀相助作业，进一步遵从施行《法令》，实在处理拔刀相助者因献身、伤残构成的家庭及个人日子困难，积极为拔刀相助者供给法令援助和维护，尽力在健全激励机制，构成杰出社会气氛上下功夫。

2007年1月25日，第十一届浙江省拔刀相助先进分子赞誉大会在杭州举行。会前，习近平亲热会见了先进代表，宣布了重要说话，着重各级党委政府要高度注重，大力支持拔刀相助作业，不断健全激励机制和社会保证机制，为拔刀相助者供给有用的法令援助和维护，不让英豪们既流血又流泪。

一张蓝图绘究竟，一任接着一任干。赵洪祝、夏宝龙、车俊等历任浙江省委书记均到会过拔刀相助赞誉大会并宣布说话，或接见参会的拔刀相助先进人物或其家族。

2020年11月19日，全省拔刀相助先进人物记功奖赏暨拔刀相助作业会议在杭举行。会前，省委书记袁家军、省长郑栅洁看望了受赞誉的先进人物或家族代表。这是袁家军接连4年接见拔刀相助先进人物和家族代表，他还宣布说话，要求深化学习遵从习近平总书记关于拔刀相助的重要论说，进一步做好拔刀相助作业，加强拔刀相助作业保证。郑栅洁指示要求省公安厅会同相关单位研讨拟定出台加强拔刀相助人员权益保证的详细行动，保证拔刀相助人员有庄严、能体面地日子。

鉴于拔刀相助作业是一项触及党政多个部分的综合性工程，为加强对全省拔刀相助作业的领导和和谐，省政府于2013年5月树立由省委常委、常务副省长任组长的省拔刀相助作业领导小组，在省公安厅设办公室。2019年6月省拔刀相助作业领导小组改名为省拔刀相助作业联席会议，龚正、蔡奇、袁家军、冯飞、王双全先下一任领导小组组长（联席会议召集人）。

2016年8月29日，省政府领导批准省公安厅关于树立“浙江省拔刀相助宣传日”的请示，赞同将每年的11月22日设为“浙江省拔刀相助宣传日”。

沿着时刻头绪能够看出，正是省委省政府领导一直以来对拔刀相助作业的高度注重和对拔刀相助英豪的高看一眼、厚爱三分，推进着拔刀相助作业茁壮成长，使浙江成为拔刀相助精力的膏壤，使拔刀相助在浙江蔚成风气，成为“重要窗口”的一道靓丽的风景线。

加固保证

以法的名义不让英豪气短

浙江公安机关作为我省拔刀相助作业牵头部分，自动承当责任，协同其他部分抓好作业推进，推进拔刀相助作业法制化、专业化，给予拔刀相助英豪及其家族足够的法制保证和关心关爱。

1998年5月5日，省公安厅向省政府报送《浙江省奖赏和维护拔刀相助人员法令（代写稿）》，为《法令》的正式出台奠定了根底。

1999年12月28日，浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议经过《法令》，自2000年4月1日起施行。《法令》把拔刀相助、爱崇英豪等方面的底子品德标准转化为法令标准，清晰规则了拔刀相助承认、奖赏、保证、法令责任等方面的内容，为浙江拔刀相助作业供给了底子法令遵从。

就此，浙江在全国范围内较早地完成了拔刀相助赞誉和保证作业的当地立法，敞开了拔刀相助作业法制建设征途。

2000年3月20日，在《法令》正式施行前，省公安厅作为业务主管部分下发了《关于遵从〈浙江省拔刀相助人员奖赏和保证法令〉若干问题的规则》，就全省公安机关遵从执行《法令》作出17条详细规则。

20余年间，拔刀相助作业法制建设与时俱进，日趋完善——

2009年9月，省政府办公厅转发省公安厅《定见》，从不断完善拔刀相助奖赏和保证方法、加强组织领导、营建社会风尚等方面对拔刀相助作业提出了较体系、全面的要求。

2011年8月，省政府办公厅依据《法令》精力，印发《规则》，清晰了以党委政府统一领导、公安牵头详细担任、各相关部分一起参加、全社会构成合力的拔刀相助权益保证体系,保证拔刀相助人员伤有所治、老有所养、生计有保证、日子有优待,保证他们得到荣誉必定、品德赞扬。

至此，浙江拔刀相助作业中的多单位联合赞誉中止，省市县三级政府依照《法令》《定见》《规则》展开拔刀相助行为承认、先进人物记功赞誉和保证等作业，拔刀相助作业上升为由党委政府主导的一项行政作业。

其间，省公安厅和有关厅局依据《法令》《定见》《规则》所清晰的责任，仔细遵从执行，并自2009年起先后拟定下发了7个遵从执行文件，保证拔刀相助行为确认、记功赞誉奖赏、保证、新年慰劳、医疗待遇的执行等作业有法可依。

2020年11月27日，省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议对《法令》作出修正。

2020年11月19日记功奖赏和作业会议后，依照省委书记袁家军、省长郑栅洁的指示精力，省公安厅及治安办理总队相关担任人和谐相关省级部分，屡次举行会议研讨并起草了《若干定见》，提请省政府办公厅下发各地遵从执行。6月27日，经省政府赞同，省政府办公厅正式发布《若干定见》及方针解读文本。《若干定见》的出台，再次为根绝拔刀相助人员流血流汗又流泪，保证拔刀相助人员和家庭有庄严、能体面地日子而供给坚实的准则保证。

此外，省公安厅向省委省政府呈报的年度拔刀相助作业得到过赵洪祝、夏宝龙、李强、王辉忠、葛慧君、冯飞等多位省领导的屡次指示必定，助推拔刀相助作业健康有序展开。

本年1月16日，袁家军在《浙江省公安厅关于2020年全省拔刀相助作业情况的陈述》上指示：继续完善机制，营建关爱拔刀相助先进人物的杰出气氛。同日，郑栅洁在同件上指示：作业做得好！宏扬正能量时应留意科学引导和保证拔刀相助者及家族。1月20日及今后，时任副省长、公安厅厅长王双全屡次作出指示，要求细化出台遵从方法，创造性地抓好执行。

记挂于心

接连10余年送上暖心问好

本年1至2月，省公安厅布置展开拔刀相助先进人物慰劳活动，共慰劳省级拔刀相助先进人物625人，发放慰劳金125万元。省拔刀相助基金会弥补慰劳219人次，发放慰劳金65.9万元。1月4日至6日，时任副省长、公安厅厅长王双全和毛善恩等省公安厅党委班子成员分赴11个市造访慰劳。

省公安厅治安办理总队相关担任人告知记者，浙江是现在全国仅有一个由省政府出台文件并树立准则对拔刀相助人员进行新春慰劳的省份，而且这项作业至今已遵从执行了10余年。

拔刀相助英豪的义举，党和政府会永久铭记，每个浙江人会记挂于心。

早在2010年1月15日，省公安厅、省拔刀相助基金会就联合下发告诉，要求各地在新年前展开拔刀相助困难人员会集慰劳活动。当年，省公安厅、省拔刀相助基金会共慰劳历届省级拔刀相助先进人物390余人，发放慰劳金65万元。

2011年，省政府发布的《规则》规则县级以上人民政府应当组织对拔刀相助人员或许其遗属进行慰劳和必要的补助，慰劳金和补助金标准由各级人民政府自行确认。

2012年2月1日，经省政府赞同，从2012年起省级拔刀相助人员慰劳金的发放标准为每人2000元，由省级财政预算组织;并要求由省公安厅会同有关部分拟定省级拔刀相助人员慰劳方法，标准慰劳行为。

2012年5月8日，省公安厅、省财政厅、省人力资源和社会保证厅发布《浙江省省级拔刀相助先进人物慰劳方法》（以下简称《方法》），清晰省级拔刀相助先进人物慰劳作业由省政府托付省公安厅、省人力资源和社会保证厅施行，并由省公安厅详细担任慰劳金发放作业，慰劳金归入省公安厅部分预算，实施专项办理。

从2012年至今，《规则》《方法》成为浙江各地对省级拔刀相助人员进行新年慰劳的底子遵从，并一以贯之坚决执行，充分体现了党和政府对拔刀相助人员的关心，宏扬了社会正气。据统计，从2012年至今，省政府已累计慰劳省级拔刀相助人员5499人次，共发放慰劳金1099.8万元。2011年以来，省政府按《法令》规则记功奖赏172人，发放奖赏金1526万元。

一起，省公安厅主管的省拔刀相助基金会积极响应省政府对省级拔刀相助先进人物的慰劳活动，继续展开“春天的问好”慰劳拔刀相助困难人员公益活动，2011年以来已累计新年慰劳拔刀相助人员1960人，共发放慰劳金540.3万元。

此次出台的《若干定见》更是清晰提出要完善拔刀相助人员记功奖赏和慰劳补助准则，加大拔刀相助记功奖赏和慰劳补助力度，提高拔刀相助人员取得感。特别是对新出现的业绩特别杰出、奉献特别严重的拔刀相助人员或其遗属，要给予即时一次性慰劳补助，让他们及时感受到党和政府的温暖，感受到全社会的关爱。

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